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身分証ない…住民票や保険証を作るやり方【実際に取った話】

身分証ない…住民票や保険証を作るやり方【実際に取った話】

私の場合、友人宅にお世話になっていたので厳密にはホームレスじゃないんですが、免許証や健康保険証など身分証のない状態で10年ほど生活してました。

国民の義務も果たさずこのままではダメだと思い、社会復帰のためにまずは住民票を取ることを決意。

市役所に相談しに行くことから始めたんだけど・・・最終的には住民票や国民健康保険証を作ることができました

身分証がないけど住民票ってどうやって取ったらいい?社会復帰したいけど何から始めたらいいか・・・と悩んでいる人は是非参考にしてみてください。

私の身分証の所持状況

身分証を持っていない・ホームレス・ネットカフェ難民と言っても、状況としては人それぞれだと思います。

まずは私の状況をお伝えしとくと・・・

身分証は何も持ってない

何もというのは「免許証」「保険証」「住民票」「銀行口座(キャッシュカード)」「公共料金の領収書」「ポイントカード」といった、名前の書かれているものすべて持っていませんでした。

スマホも電話番号も持ってない・・・

現在住んでいる場所は「友人宅」。住民票の最後の場所は「県外A」。そして地元(本籍地)は「県外B」です。

スマホや電話番号は連絡先として必要なので、友人を頼って持たせてもらいました。

住んでいる住所が現在ない場合

身分証はなくても最低限必ず必要なのが「現住所」です。

頼れる友人がいれば友人宅に住所を置かせてもらう。最近では住民票が取れるネットカフェや漫画喫茶があるようなので相談してみてください。

それも無理な場合は市役所や自立支援センターなどで相談になるかと思います。

身分証がないことを市役所に相談

私の場合、まず最初に何をしたらいいかがわからなかったので、市役所の福祉課へ相談しに行きました。

「身分証がないので作りなおしたい」という相談で、貰ったアドバイスが、

住民票を現在住んでいる場所に移してください。

「住民票さえ置ければ国民健康保険に加入できるだろう」とのこと。

なので、身分証がない時に最初にやらなければいけないのが

住民票を現住所に置くこと

になります。

陰キャが市役所に相談するのは勇気が必要だよね・・・

住民票はどこにある?本籍のある市役所で調べる方法

住民票は「居住関係を証明するもの」です。「○○の住所に住んでいるのは△△さんですよ~」という証明になります。

じゃあ現在、自分の住民票はどこに置かれているのか?

引っ越した記憶を思い出せれば問題ないですが、住民票がどこにあるかわからない場合、地元の市役所(本籍のある市役所)へ行き、「戸籍の附票」を取る必要があります。

戸籍の附票は、住民票を移動した履歴が記載されています。今まで住んだ住所が記録されているので、最後に書かれている住所が住民票のある場所になります。

戸籍の附票を取るやり方

ここで問題なのが、戸籍の附票を取るのにも身分証が必要だということです。

写真付きの身分証なら1点、保険証や年金手帳などなら2点で本人確認となります。

ですが、私には提出できる身分証は全部ありません。

しかし、戸籍の附表を取るやり方には

口頭質問・筆記回答での本人確認

という方法があります。

本籍のある市役所の窓口へ出向き、

戸籍の附表が欲しいんです。でも身分証がありません・・・

という事情を伝えればOK。「本人しかわからない情報を書いて、その情報が合っていれば本人確認」としてくれます。

郵送は身分証が必要なのでできません。市役所の窓口に直接出向く必要があります。

本籍や家族の名前、生年月日など、本人しかわからないことを聞かれるので回答を紙に書きます。

その回答をもとに市役所の人が本人確認をしてくれます。

ついでだから戸籍謄本も取っておくのがおすすめだよ。3か所の市役所で口頭質問をしてもらったけど、フォーマットは決まってないみたい。

本籍のある市役所でやること

  • 口頭質問・筆記回答で本人確認
  • 戸籍の附表・戸籍謄本を取る

住民票も本籍地にあるなら、転出届も取ります。

住民票が抹消されていたら

居住の実態がないと、職権により住民票が抹消されることもあるようです。

その場合は最後に住民票のある市役所へ出向き、「転出証明に準ずる証明書」を貰って転入先で復活させる必要があります。

私は10年以上放置していたけど住民票を抹消されてませんでした。

身分証なし 転出届を取る方法

本籍地で「戸籍謄本」「戸籍の附表」を取ったら、次は住民票のある市役所へ出向き「転出届」を取得します。

転出届を取るにも身分証が必要ですが、この場合でも

口頭質問・筆記回答での本人確認

で転出届を出してもらえます。

郵送は身分証が必要だから、自分で取りに行くしかないよ。

現在住民票がある市役所でやること

  • 口頭質問・筆記回答での本人確認
  • 転出届を出してもらう

職権により住民票が抹消されている場合は「転出証明に準ずる証明書」を出してもらいます。

身分証なし 転入届を出すやり方

住民票のある市役所で転出届を貰ったら、いよいよ今住んでいる市役所の窓口へ出向いて「転入届」と「転出届」を合わせて提出します。

転入届を出すのにも身分証が必要ですが

口頭質問・筆記回答での本人確認

で対応してもらえます。

これで住所の登録完了!

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身分証なし 住民票を取得する方法

転入届を出し終わったら、続けて住民票を出してもらいましょう

住民票を貰うのにも身分証が必要ですが、「口頭質問・筆記回答での本人確認」が終わっているのでそのまま住民票を出してもらえます。

この時、マイナンバー付きの住民票は出してもらえないかもしれません。マイナンバーに関しては本人確認が少し厳しくなるようです。

身分証が全くない状況でも住民票を取ることができたよ!

現在住んでいる市役所でやること

  • 口頭質問・筆記回答での本人確認
  • 転入届を出す
  • 住民票を出す

住民票だけで銀行口座・キャッシュカードを作る方法

銀行口座とキャッシュカードも本人確認書類の1点として認められる場合があります。

銀行口座・キャッシュカードがない場合は、住民票だけで作ることが可能です。

住民票だけでは口座を作れない銀行もあります。

近くのメガバンクや都市銀行に相談しに行く方法でもいいですが、ネット銀行なら郵送で開設できるのでおすすめです。

住民票でのネット銀行口座開設は「楽天銀行」「ソニー銀行」「住信SBIネット銀行」など、多くのネット銀行が対応しています。

ただし、最近ではマイナンバーとの紐づけが必要なネット銀行もあるので注意してください。

ソニー銀行の口座を開設したけどマイナンバーが必要みたい。まだマイナンバーを提出してないけどキャッシュカードを受け取ることができました。

身分証なし 国民健康保険証を作る

福祉課への相談では「住民票を置けば国保を作れる」とアドバイスを貰いました。

ですが、国民健康保険への加入は少し難易度が高かったのでがんばって申請してください。

私の場合は、以前働いていた会社から

社会保険の脱退証明書

を貰ってきてくださいと言われました。

前に働いていた会社への相談になるので、様々な事情で難易度が上がる人もいると思います。会社名や保険組合を聞かれたので、その辺りの情報がわかれば市役所側でも何か方法があるのかもしれません。

社会保険の脱退証明書を用意し、戸籍謄本・附表・住民票・キャッシュカードを提出して本人確認とし、無事に国民健康保険に加入することができました。

必要な本人確認書類は社会保険の脱退証明書が1点、残りは要相談となります。

マイナンバーカードを作成する

現在マイナンバーカードを申請中です。

身分証がない場合の住民票や健康保険発行のやり方まとめ

コロナの影響やさまざまな事情で身分証がない・ホームレス・ネットカフェ難民になっている人もいるんじゃないかと思います。

私も長い間、国民の義務を果たしていない生活でしたので、社会復帰のためにまずは住民票の取得からがんばってみました。

身分証がないう状況でも住民票を取得することができたので、社会復帰したい・住民票を取りたい・身分証を作りたい人は参考にしてみてください。

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